Районный коэффициент. Как районный коэффициент влияет на размер пенсии Пересмотр размеров пенсий в крыму

Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?

Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате

Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).

Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.

Северные надбавки для совместителей

Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).

Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков

В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.

Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Северная надбавка для дистанционных работников и надомников

При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы

Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.

Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:

вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

Процентные надбавки
К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
Средний заработок
Отпускные выплаты
За время командировки
За время простоя по вине работодателя
За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
Сохраняемый за дни сдачи крови
Выходное пособие при увольнении и т.д.
Материальная помощь
Выплаты к отпуску
В связи с рождением ребенка
В связи с вступлением работника в брак
В связи со стихийным бедствием
При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
К профессиональному празднику
Выплаты к юбилейной дате
Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Более высокие размеры районных коэффициентов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
Мурманская область - г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент 1,70:

Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
Магаданская область - вся территория области;
Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
Хабаровский край - Охотский район;
Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Тюменская область - Уватский район;
Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

Вологодская область - город Череповец
Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
Республика Башкортостан
Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

Полуострова составляют граждане преклонного возраста, так что индексация пенсий в Крыму, перерасчет порядка и величины денежных выплат и другие вопросы, касающиеся этой темы, воспринимаются населением довольно остро. ПФР своевременно информирует жителей обо всех изменениях, однако эти новости окружены массой слухов и домыслов.

Пенсии в Крыму после воссоединения с Россией

Под конец марта 2014 года жители Крыма впервые стали получать финансовое обеспечение в рублях. Пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать, было определено правительством Российской Федерации, частью которой стала республика Крым и город федерального значения Севастополь) пересчитывали с гривен на рубли по повышенному коэффициенту. Кроме того, с апреля по июль включительно пенсии удвоились.

В численном выражении средняя ежемесячная выплата весной 2014 года составляла всего пять тысяч шестьсот рублей. После финального повышения средние выплаты пенсионерам составили уже одиннадцать тысяч двести рублей. В Севастополе средние пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать в дальнейшем, уже было понятно) составили двенадцать тысяч четыреста рублей.

Тогда же жители Крыма получили возможность стать участниками Системы обязательного пенсионного страхования и получить индивидуальный накопительный счет, что свидетельствует об активной интеграции республики в законодательное пространство РФ.

Пенсионные выплаты в 2015 году

Уже в 2015-м более очерчены стали пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать по новому законодательству? С момента вхождения республики Крым в законодательное пространство Российской Федерации пенсии начисляться стали по общим правилам. Тогда многие считали, что денежные выплаты существенно снизятся, однако на самом деле оснований для беспокойства не было.

Величину выплат, которую ежемесячно получали пенсионеры по итогам 2014 года, стали называть «сохраненным размером пенсии». Если при пересчете, согласно российскому законодательству, денежные выплаты становились меньше, пенсионеру продолжали выплачивать «сохраненный размер». Именно эту сумму человек будет получать до тех пор, пока при очередной индексации размер выплат не сравняется или превысит сохраненный. В дальнейшем пенсия будет насчитываться в общеустановленном порядке.

Пенсионное обеспечение «по российскому образцу»

Начисляются иначе, чем в Украине. В связи с этим фактом возникает множество не до конца выясненных моментов, касающихся пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать, и какие изменения ожидают жителей полуострова?

В РФ государством выплачивается три вида денежного обеспечения по старости и другим причинам прекращения трудовой деятельности:

государственные пенсии;
страховые;
накопительные.

Кроме того, существует добровольная пенсия, формированием которой гражданин занимается самостоятельно или с привлечением негосударственных организаций.

Страховая пенсия компенсирует пенсионеру заработную плату, которую тот получал до завершения трудовой деятельности. Накопительная выплата состоит из денежных средств, которые были накоплены за счет обязательных (внесенных в обязательном порядке работодателями) и добровольных (внесенных самим гражданином до выхода на пенсию) взносов.

Пенсия по государственному обеспечению положена лишь отдельным категориям граждан. Такие выплаты компенсируют заработную плату, которую получал пенсионер до завершения трудовой деятельности, а также нанесенный вред здоровью. получают бывшие госслужащие (при стаже не менее пятнадцати лет), космонавты, военнослужащие и работники летно-испытательного состава (при выслуге не менее двадцати пяти лет для граждан мужского пола и двадцати для женщин).

Все граждане, проживающие на полуострове, могут получать государственную пенсию (при наличии оснований для получения подобного рода выплаты), страховую (начисляется по умолчанию, так как крымчане не имели возможности формировать индивидуальную накопительную пенсию до воссоединения с Россией) и смешанную. Смешанную пенсию (часть состоит из страховой, часть накапливается гражданином в добровольном порядке по завершении трудовой деятельности) имеют возможность оформить пенсионеры, родившиеся в 1967 году и ранее.

Помимо непосредственно пенсии, некоторые категории граждан могут получать дополнительное обеспечение:

ежемесячную финансовую выплату;
набор соцуслуг, что входит в ежемесячную дополнительную выплату;
дополнительное материальное обеспечение, которое насчитывается ежемесячно.

Российская формула расчета пенсии

Но как пересчитают пенсию крымчанам? С начала 2015 года страховые выплаты крымским пенсионерам рассчитываются по следующей формуле:

СП = ИПК х СИПК + ФВ, где:

СП - страховая пенсия.
ИПК - сумма начисляются за каждый год работы с учетом заработной платы и других факторов: военной службы, необходимости ухода за пожилыми людьми, продолжительности отпуска по уходу за ребенком и так далее).
СИПК - стоимость одного балла (устанавливается на государственном уровне, периодически индексируется).
ФВ - фиксированная (гарантированная) выплата гражданину (устанавливается правительством).

Каким будет размер пенсий в Крыму в 2017 году

В текущем году пенсии в Крыму (размер выплат, кстати, уже превышает средний по России) будут начисляться по пенсионной формуле, согласно российскому законодательству. Страховые выплаты и надбавки к пенсии подлежат индексации, так что денежное обеспечение пенсионеров увеличится. На 2017 год запланирована дополнительная (помимо основной) индексация: страховые пенсии в общем повысятся на 5,8%, социальные - на 2,6%. Перерасчет пенсии крымчанам будет производиться по той же схеме, что и остальным жителям РФ.

Многие слышали о , которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.

Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?

Законодательное регулирование вопроса

Разные климатические условия в регионах РФ обусловливают острую необходимость в создании дополнительных программ социальной поддержки населения.

Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.

Основной поддержкой от государства является районный коэффициент , включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.

Вопрос о коэффициенте регулируется :

ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент;
Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан;
ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.

Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.

Величина коэффициента по регионам

Районные коэффициенты, актуальные на 2019 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:

Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ

Таблица 2. Продолжение

Правила использования

Районный коэффициент может применяться :

Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент :

отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров;
поощрения и другие , если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя;
процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.

Пенсионерам и военнослужащим

Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат . С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.

Районный коэффициент и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).

Что касается военнослужащих , то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.

Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно :

при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах;
в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).

Молодым специалистам

Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.

К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера . По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году . В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.

Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.

Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.

Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.

Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.

Где можно узнать данный процент

Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг .

Для этого необходимо:

Войти .
Перейти в раздел “надбавки”.
Выбрать интересующий регион.
Выбрать “получить услугу”.

Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.

В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ .

От чего зависит размер прибавки

Коэффициент определяется согласно региону проживания .

Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.

При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).

При определении районного коэффициента во внимание берутся:

климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее);
наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее);
уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).

Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления .

Применение показателя на практике

Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.

Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).

За январь 2019 года ему начисляется:

материальная помощь в размере 3000 рублей;
должностной оклад – 30 000 рублей;
надбавка (процентная) – 3000 рублей;
премиальная выплата – 10 000 рублей.

Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:

(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.

Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.

Выводы

Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.

В частности речь идет о таких поощрениях :

установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат;
денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем;
выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей;
надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов;
коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.

Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.

Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:

В рамках проекта «В рабочий полдень с Крымской газетой» мы встретились с заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Людмилой Пупышевой. Она ответила на несколько животрепещущих вопросов, касающихся пенсионного обеспечения в Крыму.

1. Сколько в Крыму пенсионеров?

В целом, по Крыму работающих пенсионеров 695 тысяч, а пенсионеров, которые получают пенсию - 587 тысяч. Самый большой регион по количеству пенсионеров — Симферополь (110 тысяч). На каждого работающего в среднем приходится по два пенсионера.

2. Как работающий крымчанин может заранее посчитать размер будущей пенсии?

На сайте Пенсионного фонда РФ есть пенсионный калькулятор, которым может воспользоваться любой человек. Задумываться о пенсии никогда не рано.

3. Когда нужно обращаться к специалистам ПФ, чтобы проверить правильность собранных документов?

В России есть такое понятие - заблаговременная работа по оценке пенсионных прав гражданина. То есть человек может за год-два до достижения пенсионного возраста обратиться к отделение ПФ, и специалисты проведут оценку документов, которые у него есть на руках, дадут квалифицированную консультацию, окажут содействие в оформлении запросов на какие-то документы о подтверждении стажа в Украине, Беларуси, Казахстане, Узбекистане. Специалисты сделают запросы в архивы, подскажут, какие документы ещё необходимо донести. Например, Украина не признаёт Крым, но через Краснодарский край, Воронежскую область, Ростов мы делаем запросы, и Украина отвечает.

Мы создадим макет электронного выплатного дела, и когда гражданин достигнет пенсионного возраста, ему достаточно будет подать заявление в электронном виде - не выходя из дома.

Я рекомендую воспользоваться этой возможностью. Как показывает практика, кадровые службы допускают много ошибок по оформлению трудовых книжек и других документов. В одном документе, например, есть отчество, а в другом — нет. Приходится обращаться в суд или в архивы, а это всё — время. Если человек обратился уже по достижении пенсионного возраста и есть недостающие документы, их можно предоставить в трёхмесячный срок, в течение которого вы будете получать пенсию. Но не всегда ответы на запросы приходят вовремя, и через три месяца человек теряет право на пенсию. А если выяснить всё заблаговременно, то будет время на то, чтобы дооформить, запросить съездить, связаться.

4. Как проконтролировать, платит ли работодатель за меня взносы в пенсионный фонд?

Сегодня работающий человек через портал госуслуг может отслеживать, правильно ли за него выплачивают страховые взносы и без участия специалистов Пенсионного фонда, решать с работодателем проблемы - почему не сдана отчётность, почему за него не уплатили.

5. Что делать, если крымчанин потерял украинскую трудовую книжку?

Можно предоставить трудовой договор, договор гражданско-правового характера, справки архивные или справки предприятия. Есть ещё возможность подтвердить трудовой стаж свидетельскими показаниями, если есть два лица, которые работали с гражданином в одно и то же время. Правда, если нет архивных данных, то можно подтвердить исключительно стаж, но не зарплату. В таком случае начисляется минимально возможная пенсия.

6. Как отличается пенсия в Крыму от среднероссийской?

Средняя пенсия по РФ - 12 425 рублей. По Республике Крым - 11 853 рубля. Если брать наших ближайших соседей, в Ростовской области — 12 624 рубля, в Ставропольском крае - 13 600. Есть отдельные субъекты (например, Москва, Санкт-Петербург, Якутия), которые могут позволить себе субъектовые доплаты для пенсионеров. В Крыму таких пока нет.

Ежемесячно Крым тратит 7,1 млрд рублей на пенсии и соцвыплаты. Всего за 2016 год на эти цели направили 85,8 млрд рублей.

7. Какие выплаты пенсионер может получать, помимо обычной пенсии?

Если человек является инвалидом, мы ему выплачиваем, кроме пенсии, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Если у человека пенсия ниже прожиточного минимума, мы выплачиваем ему федеральную социальную доплату.

Кроме того, есть такие категории, как члены лётно-испытательского состава, определённые работники угольной, ядерной промышленности, которым выплачиваются дополнительно материально обеспечение кроме пенсии. У нас есть репрессированные, которым устанавливается доплата к фиксированному размеру пенсии. Есть пенсионеры, которые имеют нетрудоспособных детей. Они имеют право на повышение фиксированной выплаты пенсии на каждого нетрудоспособного ребёнка. Также на дополнительные выплаты имеют право лица, которые награждены определёнными орденами, они имеют право на дополнительную выплату.

Фото: Наталья Гоцанюк

8. Как предпринимателю, осуществлявшему деятельность в украинский период, подтвердить свой стаж?

Человек может обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав при Совете министров РК и предоставить документы, подтверждающие деятельность: налоговые декларации и отчёты, квитанции, платёжные поручения об уплате страховых взносов, лицензии, патенты. Также можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда, чтобы секретарь передал документы в комиссию. На сегодняшний день обратилось более полутора тысяч человек, и где-то 1400 уже установили (стаж, - ред.), и большая часть - положительные решения (по назначению пенсии, - ред.).

В комиссию могут обращаться не только пенсионеры, но и люди, которые только собираются пойти ан пенсию. Даже молодые предприниматели сейчас подтверждают тот период стажа, который был в Украине, для того, чтобы в будущем не иметь никаких проблем.

9. Назначается ли пенсия неработающим людям?

Государством предусмотрена социальная пенсия - 5 034,25 рубля. Она назначается по достижении пенсионного возраста. Но в субъекте ему положена федеральная социальная доплата — до уровня прожиточного минимума, который в каждом субъекте разный. У нас в Крыму это 8 410 рублей.

10. Какую пенсию получают работающие пенсионеры?

Если человек работает, это никак не отражается на размере его пенсии. Но в отношении его пенсии не будет проводиться индексация, если размер пенсии выше, чем прожиточный минимум в регионе, ему не будет выплачиваться ФСД. Как только человек прекращает свои трудовые отношения, он сразу приобретает право на получение этих выплат.

Ежегодно 1 августа мы проводим перерасчёт пенсий работающих пенсионеров. Мы это проводим беззаявительно, не нужно работающим пенсионерам приходить в органы пенсионного фонда, дополнительно приносить каике-то документы.

Всего в Крыму 102 тысячи работающих пенсионеров.

11. Будут ли индексироваться сохранённые пенсии?

Нет. С 1 января 2015 года мы переходили в правовое поле РФ, и размеры пенсии мы рассчитывали уже по российскому законодательству. Если при перерасчёте размер пенсии, исчисленный по российскому законодательству, не достиг размера пенсии, которую человек получал на 31 декабря 2014 года, то он будет получать пенсию в сохранённом размере, и эта пенсия не подлежит индексации и перерасчёту в сторону увеличения. Как только его сохранённая пенсия сравняется с исчисленной по российскому законодательству, её начнут индексировать.

Территория нашей страны огромная, и в нее входят многие местности, в том числе и районы с особыми климатическими и географическими условиями жизни. Очень часто, чтобы стимулировать людей при заключении трудовых контрактов в подобных регионах, законодательством предусмотрены повышенные коэффициенты. Районный коэффициент по регионам России в 2018 году определяется Постановлением Правительства.

В стране присутствуют разные по климату территории, например, вся северная часть России. Жить на них, а тем более трудиться, для людей требует приложения дополнительных усилий.

Часто это вызвано труднодоступностью региона, плохими погодными условиями, из-за чего у людей повышаются затраты на приобретение продуктов, транспорт и т.д.

Поэтому для стимулирования желания работать в этих зонах у населения, Правительство страны устанавливает повышенную зарплату, которая отличается от обычной на определенный уровень.

Районный коэффициент к заработной плате – это соотношение оплаты труда в регионе со сложными условиями жизни и трудовой деятельности к обычной. С помощью данных показателей происходит сравнение зарплаты во всех субъектах страны.

В нормах трудового права, в частности в ТК РФ, никак не определяется, каким образом регион считается территорией действия повышенных коэффициентов. Однако в 1967 году был принят закон, устанавливающий список подобных регионов.

Именно им в настоящее время следует руководствоваться с учетом некоторых изменений и дополнений. Они вносились последний раз в 2013 году, когда в список были включили два района Ханты-Мансийской области.

На уровне федерации приняты базовые коэффициенты, однако, региональные власти имеют возможность увеличивать их значения в соответствии с имеющимися средствами.

Значение коэффициентов могут быть определены от 1,15 до 2. При расчете зарплаты работников, направленных для выполнения трудовых обязанностей в экспедициях в Антарктиде коэффициент может устанавливаться 3.

Когда властями принимается решение по каждому значению коэффициента, учитывается доступность региона для транспортных средств, существование условий для проживания, состояние экологии и т. д.

Хозяйствующим субъектам дано право также разрабатывать и утверждать свои районные коэффициенты. Главное требование, предъявляемое к ним – они не должны быть меньше по значению закрепленных на законодательном уровне.

Внимание! Повышенная оплата труда для лиц, работающих в регионах, действует в отношении всех организаций, при этом не влияет на их применение ни размер фирмы, ни ее собственность.

Также при использовании коэффициента не учитывается трудовой стаж в регионе. Повышенную оплату следует применять сразу же с момента заключения трудового контракта.

Сегодня районные коэффициенты установлены в отношении следующих регионов России:

Южные территории востока Сибири;
Регионы, относящиеся к Дальнему Востоку;
Территории Крайнего севера России и приравненные к ним местности.

На какие выплаты влияет районный коэффициент

Все выплаты, в отношении которых должны применять районные коэффициенты, определяются законодательно:

Установленный МРОТ и исчисляемые исходя из него пособия и иные выплаты.
Основная часть зарплаты - тариф, оклад и т. д.
Все составляющие зарплаты, устанавливающиеся за выполнение работающим его трудовых функций - премии, доплаты профессионализм, стаж, компенсации, оплаты, предусмотренные законодательством о коммерческой и гостайне и т.д.
Надбавки за выполнение работы при влиянии вредных и опасных факторов.
К начислениям работникам за сезонность работы, при совмещении, а также при неполной трудовой занятости.
К пособиям, исчисляемым по листку нетрудоспособности.
Пенсионным начислениям.
К другим начислениям, устанавливаемым трудовыми соглашениями.

При использовании районных коэффициентов не существует ограничений по величине получаемого дохода. Коэффициент надо применять в отношении всех доходов, с начала действия трудового контракта и до его прекращения.

Необходимо помнить, что индексация выплат, в том числе и пенсий, производится пока работающие и ушедшие на обеспечение, проживают на данных территориях. Как только они их покидают, действие коэффициента прекращается. Поэтому, например, если вышедшие на пенсию покидают данную территорию, действие районного коэффициента в отношении их выплаты прекращается.

Внимание! Так как районным коэффициентом корректируется зарплата, то его размер и использование обязательно должны быть зафиксированы в оформляемом с работником трудовом соглашении . При этом данная информация считается существенным (обязательным к раскрытию) условием.

Допускается делать отсылку в локальному акту по оплате труда, если в таком положении отражается информация о применении районного коэффициента. В этой ситуации работающий в компании обязательно должен быть под роспись ознакомленным с этим документом.

Какие выплаты не используют коэффициент

Действие коэффициента не применяется для начислений, которые в силу специфики расчета исходят из сумм, уже содержащих его. Помимо этого, его не нужно применять к выплатам, которые производятся единовременно или без какой-либо системы.

В число выплат, не использующих коэффициент, входят:

Выплаты в связи с отпуском - они изначально рассчитываются на основании полной , определенной уже с использованием коэффициента;
Материальная помощь, выплачиваемая единовременно. Коэффициент не используется, если выплата производится не на регулярной основе, а принцип ее расчета не прописан в локальных документах компании;
Премиальные выплаты, которые назначаются периодически, по случаю какого-либо события;
Командировочная выплата, если сотрудник отправляется в регион без действия районного коэффициента;
Северная надбавка - это еще один тип выплат за труд в тяжелых погодных условиях. Она и районный коэффициент - это разного рода начисления, и при определении одна сумма не зависит от другой.

Районный коэффициент по регионам России в 2018 году в таблице

Во многих регионах, где введен районный коэффициент, он может устанавливаться отдельно для определенных областей или городов. Как правило, размер коэффициента увеличивается при приближении к северу.